La Finanza di Progetto, o “Project Financing”, costituisce uno degli argomenti più dibattuti degli ultimi anni, nel più generale dibattito su un’azione amministrativa orientata verso il mercato e sulle varie forme di partenariato pubblico privato. Essa può essere genericamente definita come un metodo per finanziare la realizzazione di opere pubbliche tramite la loro gestione e implica il coinvolgimento di soggetti e finanziatori privati. Presupposto della realizzazione di un progetto diventa la valutazione di una specifica iniziativa economica per la sua capacità futura di generare ricavi.
Allo scopo di promuovere l’utilizzo dello strumento, è necessario che il fenomeno sia regolato nel modo più appropriato, nel rispetto del vincolo normativo posto dal Legislatore Comunitario.
Il presente studio, Tesi di Dottorato in “Economia e Tecnica della Finanza di Progetto” presso la LUISS Guido Carli di Roma, oltre a ricostruire l’evoluzione normativa e a rappresentare le posizioni assunte dalla dottrina e dalla Giurisprudenza italiane e comunitarie, offre un contributo di “analisi economica del diritto” tendente ad una verifica delle stesse norme sotto il profilo dell’efficienza funzionale, intesa come rispondenza degli effetti della norma alle reali esigenze dell’Amministrazione.
Gianfrancesco Fidone è laureato in Giurisprudenza ed Economia e Commercio presso l’Università di Roma “La Sapienza”. Ha conseguito il Dottorato di Ricerca in Economia e Tecnica della Finanza di Progetto presso la LUISS Guido Carli di Roma. Esercita la professione di avvocato in Roma ed è titolare di studio legale specializzato in diritto amministrativo e diritto delle opere pubbliche. E’ membro di commissioni di esame presso le facoltà di Giurisprudenza delle Università “La Sapienza” e LUISS di Roma. Presso le stesse Università ha tenuto corsi, lezioni e seminari. In materia di finanza di progetto, ha tenuto docenze presso Università ed enti locali. E’ autore di numerose pubblicazioni in materia di opere pubbliche, partenariato pubblico privato e finanza di progetto.